Жители Дмитриевки встретились с представителями власти и надзорных органов, чтобы обсудить ситуацию по реконструкции мусорного полигона
Обсуждение реконструкции мусорного полигона в Никифоровском районе продолжается. Сегодня, 19 декабря, жители рабочего поселка Дмитриевка встретились с активистами Тамбовского регионального штаба Общероссийского народного фронта, представителями областной и районной власти. Встреча проходила на площадке ОНФ в Тамбове.
По инициативе ОНФ также были приглашены представители управления ТЭК и ЖКХ, Росприроднадзора по Тамбовской области, управления по тарифам, а также правоохранительных органов и прокуратуры.
Как сообщили активисты ОНФ, на днях вместе с жителями они побывали на полигоне и посмотрели, как в настоящее время ведется его эксплуатация. По итогам той поездки возник ряд вопросов, волнующих местных жителей. На сегодняшней встрече представители всех задействованных ведомств и организаций дали ответы и разъяснения. Обсуждение было бурным, звучали претензии в адрес районной власти, регионального оператора – «Тамбовской сетевой компании». Людей беспокоит, что неподалеку от их поселка будет работать большой полигон, который может быть небезопасным для здоровья и окружающей среды.
Как подчеркнул на этой встрече Олег Иванов, первый вице-губернатор Тамбовской области, руководитель аппарата главы администрации региона, вопрос о мусорном полигоне встал остро из-за отсутствия диалога между жителями и людьми, принимающими решение.
«Суть ситуации, которая сложилась в Никифоровском районе, сводится к тому, что многие жители были просто не в курсе того, что ведется реконструкция полигона, - говорит Олег Иванов. – Сегодня мы встретились на площадке ОНФ, за что хотел бы поблагодарить сопредседателей Регионального штаба и жителей, которые сегодня присутствуют здесь».
Первый вице-губернатор также заявил, что до тех пор, пока все нарушения на полигоне не будут устранены, пока не будет достигнуто взаимопонимание с жителями, объект не будет введен в эксплуатацию.
«Мы помним, как летом этого года полигон горел, и вместе с главой района мы были на пожаре и помогали его тушить. Мусорный полигон действительно представлял опасность. Как подтвердили надзорные органы, реконструкция полигона еще не закончена, и пока не будут устранены все нарушения, а их было выявлено немало, более 50, пока жители не удостоверятся в его безопасности, полигон не будет введен в эксплуатацию!».
О нарушениях, которые были выявлены на полигоне в Никифоровском районе в разные годы, и было большинство вопросов.
Вопрос: Какая часть полигона используется в настоящее время, и почему сейчас там не применяются технологии, заявленные в проекте реконструкции полигона?
Реконструированный полигон включает в себя три карты для захоронения отходов. Сейчас реконструкция завершена на первой карте, и она проходит приемку в Ростехнадзоре. Ее можно будет использовать только с 1 января 2019 года, в случае, если она пройдет приемку.
Сейчас используется старая часть полигона, которая расположена на месте второй карты, и реконструкция которой пока не началась.
Как сообщили представители управления Росприроднадзора по Тамбовской области, лицензия на использование этой, старой, части полигона действительна, и ее действие продлится до 1 января 2019 года.
«Действительно, у ООО «Бастион» имеется лицензия на эксплуатацию полигона, полученная в 2013 году, срок ее действия – до 1 января 2019 года, - рассказала начальник управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области Елена Сизова. - Данный объект проверялся в плановом порядке в соответствии с законодательством в 2016 году. Затем еще трижды мы участвовали в проверках полигона, организованных прокуратурой. Были выявлены нарушения, по которым применялись меры административного воздействия».
Как пояснил гендиректор «Тамбовской сетевой компании» Валерий Каширский, сейчас согласно договорам, которые ООО «Бастион» заключал ранее, семь компаний привозят мусор на старую часть полигона в Никифоровском районе. Это твердые коммунальные отходы из Никифоровского района, Мичуринска и части Тамбова. После ввода в эксплуатацию первой, реконструированной, карты, мусор со второй, не реконструированной, карты будет перемещен на первую.
Вопрос: Каковы итоги прокурорских проверок полигона?
Как разъяснила на встрече старший помощник прокурора Никифоровского района Елена Проскурина, было выявлено около 50 различных нарушений эксплуатации нереконструированной части полигона. Исковое заявление было направлены в суд. Однако судебные заседания по вопросам выявленных нарушений еще не закончены.
«Органы прокуратуры неоднократно проводили проверки, в том числе совместно с Росприроднадзором. Были выявлены нарушения. Вчера состоялось первое судебное заседание и рассмотрение по существу нашего иска о понуждении ООО «Бастион» прекратить принимать и размещать твердые коммунальные отходы на полигоне до момента его введения в эксплуатацию. Следующее заседание назначено на 17 января 2019 года. То есть по данному вопросу окончательное решение не принято», - сказала Проскурина.
При этом если обратиться к более раннему периоду работы полигона, то выясняется следующее. Сделка по покупке полигона была совершена до вынесения судебного решения об отмене разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, а введен он был в 2012 году прежним собственником. Позднее прокуратура подала иск в суд о запрете эксплуатации объекта, но в процессе судебных разбирательств изменила исковые требования, и в итоге суд согласился с тем, что объект будет введен в работу до 31 декабря 2018 года, что в настоящий момент и происходит. То есть полигон продолжает работать на законных основаниях.
Вопрос: Разные источники дают разную информацию о мощности полигона после реконструкции. Какова же его мощность на самом деле?
Как пояснила начальник управления ТЭК и ЖКХ Светлана Григорьева, в соответствии с положительным результатом Главгосэкспертизы, годовой объем твердых коммунальных отходов на полигоне составляет 50 тысяч тонн при сроках эксплуатации не менее 15 лет.
«Полигон может эксплуатироваться 15 лет при указанной загрузке, но если он будет использоваться более интенсивно, то естесственно проработает меньший срок. В данном случае его загрузка будет оцениваться по высоте складирования мусора, определенной законодательством, это 22 метра», - сказала Светлана Григорьева.
Вопрос: Мусор с каких территорий будет привозиться на полигон с 1 января 2019 года?
Полигон в Никифоровском предназначен только для Тамбовской области. Ранее сообщалось, что после реконструкции полигон сможет принять мусор из Никифоровского, Петровского, Первомайского, Староюрьевского, Моршанского, Тамбовского районов, города Мичуринска.
Однако число территорий может сократиться. Буквально на днях Государственная Дума в третьем чтении приняла поправки в статью 29.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», которые дают возможность включить в территориальную схему по обращению с ТКО те полигоны, срок лицензий которых заканчиваются в этом году.
«При корректировке территориальной схемы в связи с этими поправками мы сможем разгрузить полигон в Никифоровском районе, - говорит Светлана Григорьева. - Мы рассматриваем для этого полигоны в Первомайском, Моршанском и Мучкапском районах».
Вопрос: Увеличивалась ли площадь полигона в обход мнения жителей?
Никакого решения о расширении данного полигона не принималось. Сохранена площадь, указанная в проекте реконструкции. Полигон существует строго в своих границах, а именно 14 гектаров – столько отводится под карты для захоронения. Общая площадь всей территории – 22 гектара.
В публичных слушаниях, которые проводились в Дмитриевке по данному вопросу в прошлом году, участвовало около 50 человек. Однако жители считают, что при их проведении не было учтено мнение большинства людей. Некоторые жители-участники слушаний заявили, что, вообще, не принимали в них участие.
Как рассказала помощник прокурора Никифоровского района Елена Проскурина, по данному факту сейчас проводится доследственная проверка, а материалы находятся в Мичуринском межрайонном следственном комитете.
На встрече были заданы и другие вопросы о том, как сохранить экологическое благополучие района. При этом некоторые жители высказали мнение мнение не вводить полигон вовсе и закрыть его. Однако на вопрос о том, куда в таком случае должен уходить мусор Никифоровского района, от жителей прозвучал ответ: «куда-нибудь денем».
Эту позицию отвергли представители ОНФ, отметив, что необходимо думать об экологической обстановке не только в одном районе, но и во всей Тамбовской области, и что применяя правильные технологии утилизации, строго выполняя экологические, санитарные требования, мусорного коллапса не случится.
Как подчеркнул Олег Иванов, нет цели идти против мнения людей. Он гарантировал, что не будет принято ни одного решения против благополучия жителей.
«Поймите, что сейчас ряд заинтересованных людей пытается использовать сложившуюся ситуацию в своих политических целях и внушить вам мысль, что власть выступает против жителей. Это не так! Ни один представитель власти не примет решение, которое будет идти против благополучия граждан».
По итогам встречи активисты ОНФ и жители приняли решение создать межведомственную рабочую группу, которая будет контролировать ситуацию с мусорным полигоном на всех последующих этапах.